不动产登记数据库与地籍数据库之间存在着密切的联系,它们相互依存,共同构成了土地管理的重要信息基础。地籍数据库为不动产登记数据库提供了详尽的地籍调查结果信息,是不动产登记数据库得以建立和维护的基础,不动产登记的结果数据,同步更新到地籍数据库中,以确保地籍信息的准确性和时效性。
一、基本概念
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什么是地籍?
地籍是土地的“户籍”。不动产统一登记以来,地籍工作的对象从土地拓展为土地、海域(无居民海岛)为载体的各类自然资源和不动产。新时代的地籍,以权利归属为核心,准确记载自然资源和不动产权属、位置、界址、面积等信息,客观反映不动产权利设立、变更、转让、消灭状况,构成自然资源主管部门履行“两统一”职责的产权底板。
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什么是地籍调查?
地籍调查是指由政府统一组织或当事人委托,以土地(海域)权属为核心、宗地(宗海)及其定着物为对象,通过权属调查和不动产测绘,全面查清土地、海域(含无居民海岛)及其上定着物的权属、位置、界址、面积、用途等权属状况和自然状况,并形成数据、图件、表册等调查资料,为不动产登记和自然资源管理等提供依据和支撑的基础性工作。
涉及不动产权利设立或自然资源首次登记的,当事人应当以宗地(宗海)为基础,以不动产单元为基本单位,开展地籍调查,已有调查成果符合要求的除外。开展首次地籍调查后,当事人申请不动产变更、转移等登记,不动产界址、范围发生变化的,或已有调查成果不符合要求的,根据需要补充开展地籍调查。
03
什么是地籍数据库?
按照一定的标准组织、存储、管理地籍调查和确权登记信息的数据库。
04
什么是不动产单元代码?
二、不动产登记数据库和地籍数据库都记载了哪些内容?
根据《不动产登记数据库标准》,不动产登记数据库内容包括不动产登记中涉及的不动产权利、不动产权利人、不动产单元、不动产登记业务、不动产登记类型等数据,应以不动产单元为单位进行组织。
根据《地籍调查规程》,地籍数据库包括地籍区、地籍子区、权属、利用、基础地理等数据,其中:
(1)权属数据主要包括不动产的权属、位置、界址、面积、用途等;
(2)利川数据主要包括行政区(含行政村)内图斑的权属、地类、面积、界线等;
(3)基础地理数据主要包括数学基础、控制点、境界、交通、水系、居民地、地貌、注记等。
三、两库之间是如何协同工作的?
在办理不动产首次登记时,须先完成“落宗落幢”工作,即在地籍数据库完成宗地(宗海)、自然幢和房屋的客体信息入库,通过不动产单元代码关联,实时推送至不动产登记数据库,不动产登记数据库基于地籍数据库的信息,完成权利信息入库并同步更新至地籍数据库。
四、两库之间图属是否一致?系统之间如何关联互动?
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不动产登记数据库和地籍数据库实时互通共享,保持一致的。两库以不动产单元号作为核心关联字段,将相关信息分别记录在各自的数据库中。地籍数据库为不动产登记数据库提供地籍调查结果信息,以不动产单元号作为关联不动产单元的必要字段,推送给不动产登记数据库,实现不动产单元客体信息与不动产登记权利信息的关联。反过来,不动产登记的结果信息,在登记后也及时地同步更新到地籍数据库中,确保地籍信息的准确性和时效性。
五、不动产单元代码如何应用?
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不动产单元代码作为不动产唯一的标识码,犹如人的身份证号码,它在纵向方面可以实现项目用地供应、规划审批、施工许可、设计、竣工验收、销售(网签、交易)、确权登记等新建项目全生命周期的关联,确保了从项目开始到结束的每一个业务环节都能够前后衔接一致、真实准确。在横向方面,不动产单元代码还可以实现与抵押贷款、司法公证、法院查控裁定等业务的关联应用。
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供稿:邱晨晖
编辑:何文华
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